据联合国粮农组织消息，2012年12月7日，联合国粮农组织（FAO）/世界卫生组织（WHO）就制定和改善国家食品召回系统联合发布了指南文件。FAO/WHO认为，制定食品安全应急响应准备和计划具有重要意义，可有效防止出现食品安全突发事件，并降低食品安全突发事件对公共健康和社会经济的影响。
食品安全应急响应计划框架可协助各国制定和实施国家食品安全应急响应计划，同时提供指导为确保各国充分应对食品安全突发事件。因此FAO/WHO制定相关指南，以指导应对食品安全突发事件时如何使用风险分析原理和程序。
本文件为食品召回方面的补充和基本指南，旨在协助各国制定和实施国家食品召回体系，以应对食品安全突发事件，并帮助各国制定和实施有效的国家食品召回体系，应对食品安全事件和紧急情况。通过借鉴最佳实践范例，制定有效的国家食品召回制度所需的基本内容，制定、评审和改善国家食品召回体系所需过程为国家食品控制体系的基本内容。