新华网北京３月３日电（记者 南辰、邹伟、顾瑞珍）去年全国道路交通事故中，不乏各类校车及社会运营车辆造成的学生、幼儿群死群伤事故。当前，国家正在致力解决校车安全问题。２０１２年全国两会即将召开之际，一些政协委员和人大代表带来了关于校车安全的真知灼见，传递、汇聚民意民智，努力打造“移动的安全校舍”。
解决校车问题目前没有财力“硬障碍”
根据教育部门２０１１年的统计数据，全国共有在校学生１．８亿人，有接送学生的车辆共２８．５万辆，但其中符合相关安全标准的只有不到３万辆。换算一下，我国平均每６４２８名中小学生才拥有一辆专业校车。在这种供需缺口巨大的背景下，校车怎么不超载？
而在美国，平均每９０名中小学生就拥有一辆专业校车。
采购校车的钱从哪里来？此前公布的校车安全条例草案进行了原则性规定，发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由财政部门制定。
全国政协委员、财政部财科所所长贾康近日在接受记者采访时表示：“我认为，解决校车问题目前没有财力‘硬障碍’”。
“现在财政收入、外汇储备等大幅提升，国家财力有这个底气。”贾康表示，具体操作上，可以一步步来，政府采购是基本形式，包括地方采购，可以逐步加大投入，积极稳妥、公正公平地通过国际、国内两个渠道进行采购。同时，校车技术标准要明确，还要重视司机培训等，将道路安全因素通盘考虑。资金安排可在一个周全合理的“顶层规划”之下，分若干批次几年到位，购得车辆应尽快分派到所需的各个地区。
“国家应当加大财政投入，明确投入的总量和方式，尤其是中央和地方的投入比例。” 一直力推立法促进校车安全的全国人大代表周洪宇提出了一个方案：发达地区由中央政府负责３０％，地方政府负责７０％；中部地区各自承担５０％；西部欠发达地区中央政府负责７０％，地方政府负责３０％。
全国政协委员施杰表示：“现在对校车需求最迫切的是农村，财政投入不能撒胡椒面，城市交通现在比较安全，校车安全的薄弱点和财政投入重点应在农村。”
儿童优先：校车“特权”应高于公交车
记者了解到，在美国，无论是联邦政府还是各州政府，都建议把校车作为孩子上下学的首选交通工具，因为校车的事故率明显低于其他车辆，每年因坐校车伤亡的人数只有一般客车的４０％。从联邦到各州都通过了一系列校车安全立法。同时，校车享有特殊通行规则。
公安部副部长黄明介绍，目前公安部门已经明确校车的优先通行权，把保障校车优先通行作为道路执勤工作的重要任务，允许校车在公交专用车道行驶，在未设置校车停靠站点的路段可以在公交站台停靠。要把保障校车优先通行作为路面执勤执法工作的重要任务，遇交通流量大或者在停靠站点和学校、幼儿园门口上下学时，交警要指挥其他车辆停车避让。凡是不避让校车导致事故的，其他车辆承担事故主要以上责任。
周洪宇代表对公安部门的这一做法表示欢迎，他还进一步提出：“校车特权应当高于公交车，要和救护车、消防车等有一样的特权。”
“给校车赋予这么高的特权是儿童缺乏自我保护能力的需要，本质是一种保护弱小的特殊优先权。我其实很想唤醒社会对儿童优先的重视。”周洪宇代表说。