为进一步加强认证监管工作,贯彻落实国家认监委2012年管理体系认证监督检查要求,提高获证企业管理体系运行的有效性,云南省质监局在全省范围内开展了为期7个月的管理体系认证有效性监督检查工作。
一是巩固成果。初步汇总统计了全省管理体系认证获证企业信息,在2011年下发的《管理体系调查表》基础上,全面掌握辖区获证组织的现状,通过对获证企业有效性的监管,深入了解管理体系认证实施的情况,为今后分类管理提供依据,也为地方政府提升管理质量、促进经济发展提供依据。
二是明确重点。强化“属地管理,分级负责”监管机制,推动监管贴近基层、贴近民生,改进专项监督检查工作,推行网格化监督检查方式,以中心城市和较大城市为切入点,在产业集中的地区开展多级监管部门联动的拉网式检查,带动地方认证执法监管水平全面提升。
三是服务基层。切实发挥基层局监管作用,充分调动县(市)、区局工作主动性,分解巡查任务、明确巡查责任;以巡查企业为抓手,了解掌握认证机构、从业人员在云南省的认证情况,形成倒逼机制,提高认证机构、从业人员的自律性;通过巡查,帮助企业查找问题,指导企业落实改进,达到体系正常有效运转、提高管理水平的目的。
四是提高效率。把认证监管的巡查重点放在生产涉及公共安全、人体健康和生命财产安全产品的获证企业上,要求各州、市质监局结合自身的业务特点,把认证监管与其他日常监督业务相结合,确定巡查企业数量和检查比例,减少行政成本、节约行政资源,确保本地区认证市场的健康发展。
五是管帮结合。结合深入开展质量兴省活动,努力为监管对象提供增值服务。在完成认证监管任务的同时,坚持广泛深入开展“传递信任、服务发展”的认证认可宣传活动,进一步强化企业第一责任人意识。积极发挥认证监管人员在管理、技术、标准等方面的知识优势,主动为企业提供增值服务,帮助企业积极查找体系运行存在的问题,提出整改措施,切实做到寓认证监管于服务之中。
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