7月11日上午,全国人大常委会副委员长吉炳轩带队的全国人大常委会消费者权益保护法执法检查组在津同人大代表、企业代表、律师和监督员进行了座谈。
在听取大家对贯彻实施消费者权益保护法的意见和建议后,吉炳轩强调,消费者权益保护涉及千家万户,事关广大人民群众的切身利益,事关经济社会持续健康发展。要加大消费维权力度,预防和减少消费纠纷,营造放心安心的消费环境,更好地保护百姓利益。
【谈消费变局】
谁赢得消费者就赢得市场
党中央、国务院高度重视消费环境建设和维护消费者权益工作,始终作为一项重要的民心工程、惠民工程来抓。
谈到消费在经济社会发展中的作用,吉炳轩说,我国经济已从过去过于依赖出口和投资拉动,向更多依靠国内需求特别是消费需求拉动转变,消费逐步成为拉动经济增长的主导力量。
“在这次执法检查中,我看到一些车企、电子商务企业等,提供的服务非常周到,他们通过提高自身服务质量争夺消费者,这是值得肯定的。”吉炳轩说,市场经济是消费者经济,谁赢得了消费者,谁就赢得了市场。经营企业要发展壮大,必须善待和尊重消费者。
吉炳轩指出,随着百姓生活水平的提高,消费者权益保护的问题从传统的吃穿领域扩展到住行领域,从传统的物质消费扩展到服务消费,从传统的实体消费扩展到网络消费,消费纠纷、消费矛盾也日趋复杂,越来越需要强化法律手段,依法维权、依法保护。
【谈伪劣商品】
标准不明不清就没了是非
谈到最近出现的一些假冒伪劣商品问题,吉炳轩说:“有一些反映出标准不明确的问题。”
“标准是衡量商品是否合格、是否有害的关键,标准不明不清也就没有了是非,什么是对的、什么是错的,什么有毒,什么有害,也就说不清楚了。判定产品质量好坏,特别是判定假冒伪劣商品,不能公说公有理,婆说婆有理。”吉炳轩说。
吉炳轩称,现在有些商品是出了问题后,或者被媒体曝光后,有关部门才出面管理。这是打的被动仗,而不是主动仗。标准体系不健全、不规范、不明确是很大的问题。要抓紧把商品标准体系,尤其是涉及广大人民群众切身利益的相关商品标准体系规范完善起来。
【谈监管手段】
只是监管上架产品还不够
针对严重侵害消费者权益的行为,吉炳轩认为,依法整治是必须的,能够给人民一个交代,能够起到警示作用。不打击难以控制,但是,仅仅寄希望于集中依法打击而疏于日常监管,这个问题就仍然解决不好。
“在依法严厉打击的同时,应该把工作重点放在日常监管上,建立完善的监管制度、强有力的监管部门和必要的监管手段。”吉炳轩说,制度、队伍、手段三者缺一不可。
“加强监管还要解决一个问题。”在吉炳轩看来,只监管已经出厂上架进入市场的产品还不够。商品市场监管很重要,是最后一道关口。如果控制不了假冒伪劣和有害有毒产品的生产,就必须做到全过程监管,一个环节都不放过。
【谈重点领域】
从人民最不放心产品入手
“打击控制销售假冒伪劣商品该干的事情很多,但凡事都有轻重缓急,无论干什么事情都要突出重点,才能有所成效,并起到重点突破、示范带动,乃至打一儆百的作用。”吉炳轩说。
他特别强调,当前解决假冒伪劣产品,也就是执行消费者权益保护法最关键的,应该从人民意见最大最不放心的产品入手,比如食品安全、药品安全、住房质量、交通安全问题等。“要认真思考其问题的所在,去刨根问底,制定办法。”吉炳轩说。