《意见》提出,面对市场竞争激烈、资源环境约束加剧、产业转型升级步伐亟待加快等状况,迫切需要大规模实施技术改造。总体要求是,今后5年全省工业技术改造投资占工业投资比重明显提高,投资结构进一步优化,技术改造投入产出率、工业新产品产值率、全员劳动生产率、资源能源利用效率显著提高。《意见》强化了重点任务,要求积极推进产业高端化,加快创新成果产业化,推动融合互动发展,促进产业集约集聚,提升绿色制造水平。明确了保障措施,要求加强政策规划引导,加大税费优惠政策力度,整合设立技术改造专项资金,不断加大省级财政对企业技术改造的支持力度,不断创新财政资金管理方式,建立有偿使用的技改资金使用方式,拓宽融资渠道,建立完善推进体系,加快修订完善《江苏省企业技术进步条例》,依法开展企业技术改造。