中国多个农业大省相继出台家庭农场扶持政策,给正在“困惑”中摸索的家庭农场主送了场“及时雨”,农场主普遍盼望政策尽快落实,中国的家庭农场发展或将迎来春天。
2013年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念,迅速在中国引发热潮。作为和专业大户、农民合作社等一起列入政府极力培育的新型农业经营主体,“家庭农场”的提出是为了解决中国目前存在的“谁来种地”“怎么种好地”等一系列农业生产面临的问题。
中国农业部官员曾表示,家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。作为新型农业经营主体,家庭农场的经营者大都面临资金、土地等难题,都在期盼扶持政策的出台。
“千呼万唤,家庭农场优惠扶持政策终于出台了。”山东临朐县天润家庭农场主王永法告诉记者。
让王永法兴奋的是9月上旬由山东省农业厅等多个部门出台的《关于积极培育家庭农场健康发展的意见》。“这一政策不但免收家庭农场登记注册费、验照年检费和工本费,还提出了大家期盼的财政、金融支持等实在政策。”王永法说。
在中国农村改革发源地安徽,一系列家庭农场扶持政策近日也相继出台。“以往心中的一些困惑,这次政策大都给出了‘答案’。”安徽霍邱县珍珍家庭农场主汪会珍高兴地说。
记者采访了解到,家庭农场在发展壮大过程中,资金需求旺盛,而由于没有足够的抵押物,银行一般不愿放贷,农场主遭遇融资难。汪会珍告诉记者,这次政策专门提到了“要设计适合家庭农场生产经营特点的贷款产品”,给她吃下了“定心丸”。
同样的情况在王永法身上也存在。2011年,王永法通过土地流转,承包了近千亩丘陵薄地,短短2年多,一个原本村里的养猪倌在这块荒地上建立起临朐县天润农场,涵盖养殖业、种植业等,成为当地家庭农场的样板之一。
“农业投入回报时间较长,难免会出现资金周转问题。这次意见出台真是及时雨,我正想贷点款到销售上,延伸产业链呢。”王永法说。
中国各地对家庭农场的扶持政策远不止在资金方面。安徽省政府办公厅出台的《关于培育发展家庭农场的意见》规定:推进土地流转向家庭农场倾斜;支持家庭农场基础设施建设;加强农业保险服务;维护家庭农场合法权益等。重庆出台的措施包括支持鼓励符合条件的家庭农场申报实施农业产业化、农业综合开发、农业科技入户、农技推广、农业标准化等涉农项目。
采访中,山东、安徽多地的家庭农场主表示,既然政策已经出台了,就应该尽快落实,让他们尽早享受政策带来的实惠。
山东省昌乐县乔官镇康发瓜菜专业合作社理事长郑玉堂告诉记者,希望这次政策的出台真正能发挥作用,“新政出台等于给扶上了马,也希望政策快点落实,再给送一程。”
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