昨日，备受关注的《广州市公共租赁住房保障制度实施办法(试行)》经广州市政府常务会议审议通过。此前征求意见稿中，超半数公众认为“18287元的人均年收入线太低”。根据《办法》，准入线提升到了24795元。
广州市住房保障办公室副巡视员刘嘉端解读说，廉租房并入公租房管理后，将成为历史名词。据透露，此前1元1平方米的廉租房标准只适用于双特困人群，其余廉租房租户租金将提高，按地段实行新的租金标准。
廉租房并入公租房管理
根据《办法》，公共租赁房只提供两种保障方式。提供实物配租和租赁补贴两种保障方式供保障对象选择。领取租赁补贴的，自行在市场上租房。
是否有足够房源实现实物配租的形式，刘嘉端表示有信心。他介绍道，目前有6万户实物配租保障对象，现在开工在建的保障房有10万套，将陆续在3年内竣工，今年将有1万套保障房竣工。
公共租赁住房实行“市场租金，租补分离”，承租政府公租房的低收入保障对象由政府给予租金补助，补助额约为市场租金的50%—80%。而在广州各个区域租房，也将被分别对待，分别设定了不同的补贴系数，市中心各区的补贴系数要高于近郊区域。相比起此前征求意见的草案，补贴额的最低标准从60%降到了50%。
《办法》的出台使廉租房成为历史名词。根据《办法》，将廉租住房并入公共租赁住房管理，经济适用住房供应对象纳入公共租赁住房供应范围，建立以租为主的住房保障体系。刘嘉端解释，此前廉租房1元1平方米的标准随之改变，此前廉租房标准只适用于双特困户家庭，其余廉租户将按各个区域的标准予以补贴。同时，公共租赁住房按照“以需定供”原则建设，实行轮候分配。
收入线标准适当调整
在征求意见过程中，公租房准入线引起了不少市民的争议。有市民提出，公租房准入线甚至低于人均养老金，无奈被公租房门槛难倒。与征求意见稿相比，《办法》对公共租赁住房申请条件中的收入线标准作了适当调整，由家庭年人均可支配收入18287元，调整为参照上年度城镇居民人均可支配收入的60%左右确定，即24795元。
家庭收入的标准按照家庭规模设置了4档，并设置了家庭规模调节系数，即1人户为1.2，2人户为1.1，3人户为1，4人及以上户为0.9。按此计算，2012年1人户收入线标准为家庭年人均可支配收入24795元(月人均2066元)以下，2人户为年人均22729元(月人均1894元)以下，3人户为年人均20663元(月人均1722元)以下，4人及以上户为年人均18597元(月人均1550元)以下。
■链接
租金补助标准分四类
租金补助计算公式为：租金补助=(承租公共租赁住房建筑面积-自有产权住房建筑面积)×补助标准。其中，补助标准为：
一、家庭年人均可支配收入低于或等于9600元，补助标准为公布的公共租赁住房租金标准×0.8。
二、家庭年人均可支配收入高于9600元，但低于或等于15600元，补助标准为公布的公共租赁住房租金标准×0.7。
三、家庭年人均可支配收入高于15600元，低于或等于20663元，补助标准为公布的公共租赁住房租金标准×0.6。
四、家庭年人均可支配收入高于20663元，低于或等于24795元，补助标准为公布的公共租赁住房租金标准×0.5。