深圳市政府督查处吴立民在会上发言。
“能否减少公车?”“制定交通政策的你们,有没有实践‘绿色出行’?”昨日,由深圳市交通运输委主办的治理交通拥堵论坛火热上演,接近50名人大代表、政协委员、境外交通专家学者、市内学者、交通专业人士、交通行业代表以及我市媒体记者、时事评论员和网友在会上各抒己见,围绕“深圳机动车年增30万,我们怎么办?”“治理交通拥堵24策”、“新一轮停车收费政策”、“咪表收费方式”等问题进行了探讨。
记者从论坛上获悉,新一轮停车收费政策遭到超过6成市民反对,但按照原计划该政策将于3月底在福田中心区、竹子林片区、南山中心区等片区试点,咪表收费可能在今年实现。
背景
据介绍,我市机动车保有量已达225万辆,机动车年增30万,近五年年平均增长16%,道路车辆密度已达360辆/公里,居全国首位。我市将加快轨道三期7、9、11号线建设,新增、优化公交线路90条以上,组织投放公共自行车1万辆以上,出台新一轮停车价格调整方案,调整停车收费标准及收费结构等。
停车收费政策
超6成市民反对
新一轮停车收费政策在年前出台,如今年过完了,政策有何新的进展?市交通规划设计研究中心负责人回应称,目前中心还在收集意见中,截至目前,接到市民意见的邮件有二三十封,赞成和不赞成的都有,赞成的原因是认为政策能让路顺畅,不赞成的担心效果不佳。中心也从网络上收集了网友的意见,相比去年9月6日的反映好一些,整体来看,支持的超过30%(不赞成的超60%),对于路外停车收费的两种方案,“支持B方案的比较多。”(A方案为交通方式转移方案,B方案为鼓励错峰出行方案)
该负责人还透露,按照原计划,3月底将在福田中心区、竹子林片区、南山中心区等片区停车管理试点工作。
路边停车咪表收费
今年有可能实现
恢复咪表收费的方式已经宣告推行,作为交委改革的一项重要工作,何时推行如何落实?市交委副主任徐忠平对此表示,恢复咪表收费的方向基本上明确了,大家越来越可以理解有限的公共资源能让更多人使用,提供交通调控的手段,要做好这样一件事情还有很多前提条件要做,比如说哪些路要恢复咪表停车?咪表收费如何管理?管理机构是谁?咪表如何收费?还有以前的历史遗留问题如何处理?这些问题我们会一个一个处理好,这期间我们也会和社会、市民保持沟通,既然是今年的实事,我们希望今年尽可能实现。
不从高收费
制定咪表政策
我市1997年曾启用过咪表的形式但是没有成功,现在重新推行如何能做得更好?香港咪表收费推行得很好,但其模式和国内模式不太相同,香港那边不是以单纯的高收费,而是以限制车位停车的时间,给市民制造一些麻烦,比如说这个地方规定只能停两个小时,两个小时必须要重新再来刷卡,深圳有没有可能采取这种模式?或者采用另外一种模式推行?市交委副主任徐忠平称,咪表到底采用何种模式目前还在研究,市民的一些设想都有可能,因为没有从高收费制定咪表收费政策,所以收费并不是问题,怎么样提高使用率,怎么样给用户制造一些小的不方便,以达到目的,这些才是问题。之前不成功可能是体制上的问题,我们要吸取以前的教训,不再犯同样的错误,不是说这个事情错了,是原来的方法有些不太顺的地方。
深圳市的公车到底有多少辆?谁可以给出准确的数字?制定政策的时候,公车要起表率作用。在座有交警局和交委的同志,你们的特权“三证”一出就免费,老百姓的费用却一提再提。涉及到民生的罚款、收费,特别是收拥堵费、咪表费、车辆提高费,要慎重,不能靠罚款提高收费来管理城市,城市的管理是综合的,不是仅仅靠提高收费进行的。
——大讲堂俱乐部理事会理事宋磊岩
停车收费政策要注意中心区的价格洼地,车辆会大量进入这些地方,影响政策效果。深圳过去的咪表收费对于缓解拥堵有作用,应该采取累进收费标准。
——深圳大学经济学院物流研究所所长王江
公车问题上政府应率先垂范。公共政策“不要着急”,应在取得社会共识后实施。
——晶报副总编林航
将优先发展公交和轨道交通落到实处,尤其是接驳换乘方面。单位、机关、企事业单位应该推行班车制度。——深圳市政府督查处吴立民
实行公车改革刻不容缓,越快越好。
做好绿色出行奖励政策的实施与落实。
应引进建设一批立体停车场。
——知名网友@胡野秋
他山之石
香港公务车不超20辆
公务员上班都坐公交
香港何黄交通顾问有限公司主席黄良会在论坛上透露,香港实行一系列的交通政策,在30年前大家都骂,如今大家都赞,原因就是香港的做法是看城市能容纳多少车辆就建成怎样的城市。内地人开车的频率是美国人的6倍,要通过一段时间的宣传、教育、管理,纠正这种驾驶行为,香港在这方面做得好,比如实行高额的罚款,规范市民驾驶行为,香港路边停车情况较好,因为使用率非常低,在30%到40%,这是多年来严格交通管理的结果。
黄良会还透露,香港政府的专用公务车不超过20辆,就是可以拿回家随便开的不到20辆。但香港很多做法和内地是不一样的,因为体制不一样。
香港运输署前副署长阮德徽介绍,香港从1982年开始控制小汽车,目标是小汽车增加每年不能超过3%。在车辆购买上,香港买的小汽车是靠进口,购车时打税可能达到20万元,目的是让老百姓意识到买车是有成本的。而在车辆持有上,香港每年收取路桥税、燃油税,持有车辆时需要考虑另外一些成本。伦敦、新加坡目前所使用的电子道路收费,香港还在研究。香港大力发展公交,公务员上班都坐公交,老百姓每天出行90%是坐公交。
记者手记
问得多 答得少
“深圳市的公车到底有多少辆?”昨日在论坛现场,大讲堂俱乐部理事会理事宋磊岩十分激动地向主办方发问,对方却以沉默作答。紧接着香港何黄交通顾问有限公司主席黄良会说了一句话——香港政府专用公务车不到20辆,这句话赢得了在场所有嘉宾最热烈的掌声。
记者发现,此次论坛发言的30余名嘉宾中,提到公车的超过一半,但凡提到希望公车以身作则的,也能得到掌声和相互的眼神交流。难怪网友@网眼八分斋称,限制公车才是关键,深圳交通论坛所有嘉宾发言,抵不过香港交通专家一句话。
市交委此次能邀请众多嘉宾出席论坛,形式虽好,但议题太泛,嘉宾各抒己见,还有热心网友搜集了100个建议,但是无人对他们的提问或建议给予回答。论坛时间长达6小时,留给媒体问答的时间仅半小时,远远不足以了解更多实用的信息。
市交委副主任徐忠平表示:“论坛过后,我们会对小汽车做出政策上的调节和调整”,并称“从每个发言者的发言中都获得了智慧”,那么,这些智慧会带来什么影响?让我们拭目以待吧!